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国际观察:泰国总理他信缘何再度改组内阁?

http://jczs.news.sina.com.cn 2004年10月07日 21:16 人民网

  人民网驻泰国记者 杨讴

  10月6日,泰国总理他信在首都曼谷宣布改组内阁,包括国防部长、农业部长在内的15个内阁职位人选被调整,泰国国王普密蓬·阿杜德当天下午批准了内阁改组名单,新一届内阁成员即日宣誓就职。这是他信领导的泰爱泰党自2001年上台执政以来第10次改组政府,他信政府成为泰国历史上改组内阁次数最多的一届政府。

  他信是次调整内阁幅度很大,共有9个部门发生人事变动,3名原内阁成员调离政府,另有3名在野党人士应邀进入内阁,主要集中在国家安全和公共卫生事务方面的职位调整。其中原国防部长副部长讪攀上将擢升国防部长,医学专家素猜出任卫生部副部长,原内政部副部长亚里调任教育部副部长等人事调整颇引人注目。总理他信表示,此次改组内阁主要是希望能有更多的专家进入政府部门,提高机关的工作效率,使政府各项工作日益完善,以便更好地为民众服务。当地舆论认为,着力解决当前所面临的两大主要问题,如禽流感和泰南地区不断发生的暴力问题是他信此番改组内阁的主要原因。

  禽流感疫情自今年1月开始肆虐泰国以来,导致11人死亡,5000多万只禽类被扑杀;特别是7月禽流感卷土重来,已有3人被确诊死于该症,全国有30多个府发现疫情,上百人被治疗观察。禽流感的死灰复燃,严重影响了泰国经济,泰农业部官员称,欧盟对泰国鸡肉的进口禁令将延续到明年3月,作为世界第4大鸡肉出口国的泰国,经济损失已高达500亿泰铢(约合12.5亿美元)。泰国政府为此采取一系列措施,成立专门机构,对全国的鸡场、农户展开大检查,投入巨资推行现代化的新养殖方法,以防“禽”况恶化。因尚未取得明显效果,加上反对党指责政府相关部门缺乏协调与效率,防控工作不力以及近日有关禽流感人传人、猪狗传染禽流感的传闻盛行,恐慌的阴影一时笼罩在民众心头。为扭转被动局面,他信决定走马换将,将原内政部长汪诺调任农业部长,因其同各地官员关系密切,熟悉地方政情,有利于有效制止和防范目前禽流感的蔓延趋势,同时将医学专家素猜出任卫生部副部长,利用其丰富的防治疾病和在此方面的国际合作上的经验,发挥防治禽流感的作用。他信要求两部门联手制定强有力的措施控制疫情。

  泰南地区的暴力问题已成为泰国政府挥之不去的难题。自今年1月4日,泰国南部一些不法武装分子焚烧学校,袭击军营,抢走枪支,并打死4名士兵至今,泰国南部陶公府、北大年府和也拉府3府暴力事件不断发生,且愈演愈烈。过去政府官员、军警、学校成为被袭击的主要目标。但是,近期暴力袭击呈现出了新的趋势,袭击目标已不限于军警人员,而是“什么人都袭击”,尤其是高级官员,破坏力与负面影响加大,迄今已造成280多人丧生。为解决持续不断的“南”题,泰国政府除增派兵力,加强戒备外,对南部实行优惠政策,拨出专项资金,发展经济,增加就业,但成效甚微。不仅影响泰国支柱产业旅游业,损害泰国国际形象,而且国内社会各界更是议论纷纷。为此他信下决心更换国防部长,并任命具有穆斯林背景的亚里为教育部副部长,以图协调治理南部3府,消除不利影响。

  由于此次改组内阁距明年大选只有不到5个月时间,调整政府究竟能产生多大效果成为泰国舆论的焦点。反对党认为他信此举系为赢得明年大选所采取的步骤,借此转移民众视线,换汤不换药。此前进行的民意调查显示他信依旧保持较高的支持率,共有77.5%的民众对本届政府的各项工作表示满意,但在遏制禽流感疫情和解决泰南问题上未能有突破性进展,加上国际油价持续上扬,导致经济增长有所放缓、社会消费下降,部分民众心生怨言。在不久前举行的曼谷市长选举中,反对党支持的候选人阿披叻当选新一任市长;曼谷市人口占全国人口的1/10,曼谷市长选举堪称泰国大选的晴雨表,反对党的当选无疑为执政党敲响了警钟。在此次政府改组中,原副总理探马叻和素察主动辞去内阁职务,表示将集中精力从事泰爱泰党在明年的大选活动。

  此间分析人士认为,鉴于大多数民众对他信的政绩持满意态度,且目前执政党在泰国国会中拥有绝对多数。预计明年2月的大选中泰爱泰党仍将以多数胜出,他信此次改组内阁有利于该党在竞选中取得绝对优势。(人民网曼谷10月7日电)


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