倾心固长城———山东省东营市委、市政府关心国防建设纪事

　　本报通讯员　万会标　丁尚明　新华社记者　张玉清

　　山东省东营市委、市政府对经济建设和国防建设，想得深，看是远，抓得实。他们“肩挑两副重担”，倾心竭力固长城，赢得了济南军区领导和驻军官兵的高度称赞。近日， 东营市被评为“全国双拥模范城”。

　　加强群众国防意识

　　东营市委、市政府把提高人民群众的国防意识当作搞好双拥工作的突破口。市委书记石军坚持每年亲自为市直机关干部上一堂国防教育课。在东营，无论是城市，还是乡村，广泛形成了国防教育的浓厚氛围。全市共在辖区显著位置和驻军营区设立了300多块爱国拥军宣传牌，建立了12条宣传街，城区主要路口电子荧屏不间断播出拥军公益广告；驻军、乡镇、社区等基层单位设立2000多块宣传栏。全市6所市县党校把国防教育，纳入了干部培训内容，26所大中专学校、114所中学，把国防教育纳入课堂教学，90%以上的中学开展了军训活动。2002年，在全国宣传《国防教育法》系列活动中，东营市被全国国防教育委员会表彰为先进单位。市长刘国信还亲自带头参加全国国防知识竞赛，并荣获个人一等奖。目前，全市干部受教育面达到90%以上，学生受教育面达到95%以上。东营驻军(警)部队的后勤保障全部纳入了全市的总体规划，并实现与全市社会各项事业同步发展。

　　心系部队战斗力提高

　　市委书记石军上任之初，便带领“市四大班子”看望军分区官兵。当得知官兵用的微机还是老掉牙的386时，他亲自督导，把科技拥军纳入科技兴市和地方科教事业发展的总体规划，并开展“送文化、送科技、送知识”到军营活动。当年，市里就拿出100多万元，为驻军(警)部队57个连以上单位，配备了微机、科技图书和电教设备。三年来，全市各级共为驻军部队培养科技人才1200多名，赠送微机360多台。举办了10多期微机、外语培训班和高科技讲座，并为部队输送各类专业技术的本科生260名、研究生6名。为改善驻军(警)通信条件，市电信公司先后投入近500万元为部队建设电话虚拟网，免费安装500门程控电话。2002年初，投资110万元，为武警东营边防支队及所属哨所铺设专用线路，建起“海上110”指挥中心和语音、数据、图像通信网。2003年7月，又协调资金70万元，帮助各县区人武部建起全省首家军用专线电话网。

　　部队进行后勤保障社会化改革后，市委、市政府便将驻军单位的水、电、气、热供应，纳入城市建设总体规划，部队需要新建或改造的项目，免征城市基础设施配套费。驻军部队的现役干部及随军家属的医疗保障，纳入当地政府的医疗服务体系。近几年，全市各级在自身财力紧张的情况下，仅水、电、气、暖、讯供应，每年就为驻军部队减免1000多万元的费用。他们还投资8000多万元，改善了驻军部队的基础设施建设，有力地促进了部队战斗力的提高。

　　把温暖送给最可爱的人

　　每年军转安置工作开始前，市委书记石军、市长刘国信总要到有关部门叮嘱：要把温暖送给这些最可爱的人。市委、市政府相继出台《加强国防动员和城市民兵改革的意见》、《东营市拥军优属工作的若干规定》、《驻东营部队拥政爱民工作若干规定》、《东营军休安置工作规定》等一系列政策和法规，各县区、乡镇也相应制定实施细则。这些做法，受到山东省民政厅和国家民政部、总政治部的肯定和赞扬。

　　全市各级把军队转业干部、退伍战士满意不满意作为衡量安置工作的尺度，三年来共接受安置转业退伍军人近万人，全部达到部队、接收单位、个人三满意，安置率达到100%，其经验在全国推广。

　　2002年9月，市长刘国信主持召开会议，研究出台《关于进一步做好军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作的通知》，并相继出台十几项拥军优属的政策措施，使随军家属全部落实了工作单位，实现军嫂无下岗、无待业的目标。东营市还在全省第一家建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，全市优抚对象享受的定补、抚恤标准平均水平比国家现行标准高出18.7%，最高的河口区高出国家标准32.6%，且当年兑现率达到100%。