美国大肆公开台湾间谍案，既是对陈水扁当局的警告，又是平衡两岸关系的举措，但是美国在台湾有巨大的政治和经济利益，台谍事件不可能使“美台关系”产生根本性的变化

　　9月15日，美国前亚太事务首席副助理国务卿凯泽遭到联邦调查局逮捕，原因是“在国务院例行二次调查中，凯泽涉嫌隐瞒2003年9月访问台湾的行程，做出不实陈述”，并在今年8月1日和9月4日两度秘密会见两名台湾情报官员并交给他们文件。连日来，美国主流媒 体大肆报导台湾在美收买间谍一案，台湾政坛波澜再兴。

　　美国意图警告台湾

　　这次台谍案惊爆的时间点颇值得玩味。一是中共召开十六届四中全会；二是美国随即将要举行总统大选；三是台湾岛内面临年底的“立委”选举，“台独”分子“台湾正名”的鼓噪甚嚣尘上。在这个当口美国异乎寻常地公开台谍案，当然不会是无的放矢：

　　第一，警告陈水扁，不要冲“台独”冲得太急，使美国冒卷入台海战争的危险。美国早就警告过陈水扁，不要把美国的支持当做一张空头支票。但是，由于美国在对台军售等许多方面又同时不断向“台独”分子发出错误信号，致使“台独”分子误判形势，吃定了美国会支持他们，因此“5·20”之后，台湾当局在“台独”的道路上迈出了实质性的三大步，即“公投入宪”“中华民国”简称“台湾”、裁撤“陆委会”，全面推翻了陈水扁在“5·20就职演说”中所做出的承诺，使得两岸发生冲突的危险进一步增加，而事实上美国卷入的危险也在加大，这种情况当然不能不令美国感到担忧。

　　第二，告诉陈水扁当局，台湾的一举一动都在美国的掌控之下。虽然凯泽密访台湾时由“国安局”协助，没有留下任何出入境纪录，但是仍然遭到FBI跟监。如此机密的事件都没有逃过FBI的眼睛，其他事情自不待言。至于发展间谍搞美国的情报，只是徒劳，而且可能激怒美国。

　　第三，美国大选将至，布什政府不希望台湾在这个节骨眼上制造新的麻烦。

　　第四，美国这次将台谍事件做大，也不排除向中国大陆显示其对台湾的影响力的意图在内，并借以在海峡两岸搞“平衡”。由于台湾当局近来的一系列言行对两岸关系冲击甚大，大陆一方面对美国不断向“台独”发出错误信号表达了强烈的不满，另一方面也对美国是否还有能力“管住”“台独”而不致使两岸局势失控产生了怀疑。今年切尼访华时已经感受到了这一点，所以，美国此举有对大陆表示美国仍有能力“控制”台湾当局的意味。

　　“美台关系”不会有根本性变化

　　从去年底的“公投”争议以来，美国对台湾当局刻意挑动两岸关系的做法就充满了疑虑，陈水扁的“5·20”演说虽然得到了美国的“赞赏”，但双方关系也只是“止跌”不回升。此后民进党冲击两岸关系的言行进一步使美国的疑虑增加，台湾当局虽然对通过6108亿新台币的军购预算十分卖力，企图以此修补“台美关系”，但是一直到现在这笔军购预算在“立法院”仍未过关，美国更是定金都没有见到一毛，已经对台湾当局相当不满。

　　客观地说，美国在台湾有巨大的政治和经济利益，台谍事件不可能使“美台关系”产生根本性的变化，但至少会使美国国务卿鲍威尔及外交系统对台湾十分恼怒。

　　同时，台谍案也为“台独”分子又一次敲响了警钟，再次说明，“台独”是没有出路的，即使是一直支持台湾的后台老板美国，也不希望台海局势因为“台独”分子的挑衅而进一步恶化，从而损害美国的利益。

　　作者：北京联合大学台研所 徐博东 陈星