在台湾地区领导人选举结束后，国民党内部一直酝酿的、着眼年底“立委”选举的新基本论述9月4日定调出炉。这一论述在获得月底举行的国民党四中全会通过后，将成为国民党在年底“立委”选举的政纲，也代表着国民党未来的政治路线走向。

　　新论述最引人注目的是提出“今天的中华民国已经和台湾合为一体”，与国民党长期以来的“国家认同”截然不同，这是否意味着国民党正在“台独化”？新论述能否为国民 党年底“立委”选情加分？新论述会不会反而变成“沦速”，加速国民党的沦落速度？这些都受到了外界的高度关注。

　　新论述“新”在何处？

　　国民党的新论述题为《民主、和平、新台湾——我们现阶段的基本论述》。根据目前已公开的内容，新论述开宗明义强调，国民党已在台湾这块土地落地生根，与台湾人民共同缔造东亚“四小龙”经济奇迹与第三波民主革命典范，但国民党也愿意坦然面对，在长期执政的过程中有过的曲折和失误。

　　新论述从“国家认同”、两岸关系、“宪政体制”、民主自由、经济发展、人民福祉、族群问题等7个方面，阐述了国民党的基本看法。在所谓“国家认同”部分，新论述提出：“中华民国自1912年以来就是一个独立自主的国家，也许有效管辖区域迭有变更，在国际政治上屡受挫折，但是仍不减损其为独立国家的事实。在目前国际政治环境下，中华民国是台湾人民利益的最大公约数，我们绝不接受丧失自主性的一国两制，也坚决反对执政党恣意变更国号，让人民陷入战争边缘。今天的中华民国已经和台湾合为一体，中华民国就是台湾民主和平最大保证。”

　　在两岸关系定位方面，国民党的态度是“不碰统独争议”，提出海峡两岸“暂时搁下主权的无解政治争议50年”，双方签定“自由贸易协议”，让大陆变成台湾的机会而不是威胁。

　　关于“本土化”的争议，新论述提出“在地化”的概念，强调国民党“执政”时期本土化早已是既定政策，本省籍政治菁英也已成为台湾永续发展的扎实基础。但国民党反对本土化成为“族群动员”的借口、变成识别敌我的标志，面对越来越多的外籍配偶加入台湾社会，不论先来后到都是台湾人，都是在地人，形成“在地命运共同体”。国民党将遵循在地化与国际化并重的路线，一方面以建设性、包容性、开放性及前瞻性的负责任的“在地化”，一方面则积极创造台湾优势，在全球化浪潮中加速前进。

　　国民党为何求新

　　国民党为什么要选择在9月提出新论述呢？“大选”结束后，“论述”就成了台湾主要政党的“显学”。首先，民进党内出现消弭族群问题的反省声音。民进党青壮派“立委”在陈水扁就职前抛出了“新文化论述”。“新文化论述”引人注目地提出，民进党应该承认自己是“中华民国的执政党”，二三十年内没有改变“国号”的国际条件，本土化不等于“去中国化”，民进党应推动融合族群等。

　　这一打着“文化”旗号的论述实际上很“政治”，反映了民进党青壮派意图对党内传统意识形态进行“修正”，重回陈水扁4年前提出的“新中间路线”。8月23日，民进党党务发展委员会通过了“族群多元，国家一体”决议文，宣示将以“命运共同体”取代过去的省籍意识，并强调“中华民国”与台湾认同之间所存有的交集，被认为是民进党在年底“立委”选举的基本论述。

　　在“大选”再度落败后，国民党内出现反省的声音。有些人认为，国民党败因之一，就是选战策略不如民进党。民进党胜在突出“台湾主体意识”，而国民党自下野以来，核心的意识形态问题一直没有得到解决，有必要先在党内“统一思想”。为此，国民党新生代提出了“新民主主义论述”。

　　论述会否变“沦速”

　　但是，国民党“统一思想”、“选举获胜”的如意算盘未必能实现，甚至还可能产生负效果，论述搞不好反而可能变成“沦速”，不仅难以挽回甚至可能加速国民党的颓势。

　　首先，新论述没能统一思想，反而激化了党内的分歧。8月18日，国民党中常会为“中华民国就是台湾”这一句论述，整整争论了近两个小时。萧万长和“立委”陈学圣等人坚持保留这句论述，“立委”洪秀柱、国民党大陆事务部主任张荣恭等人却担心外界会认为国民党“台独化”。两方争执不下，党主席连战最后“裁示”将文字修饰为“中华民国已经和台湾合为一体，中华民国就是民主和平的最大保证”。

　　这场争论的核心，在于国民党是否放弃“一个中国”原则，但最后却只能通过文字游戏来暂时“回避”，这显然不是解决问题的办法，泛绿阵营一直用来打泛蓝的“国家认同”问题也没有得到根本解决。

　　其次，新论述难以为“立委”选战加分。在智库举办的同一场座谈会上，台湾大学教授彭锦鹏指出，国民党的新论述令人失望，“是不可能得到人民支持的”。笔者认为，国民党的新论述与自身以往相比或许有“新”意，但还是落在民进党的后面，让人有“拿香跟着拜”的感觉。而且寄望这一“欲说还休”的新论述，能带来“立委”选战的胜利，未免过于乐观了。

　　最后，国民党出现与民进党“趋同”的势头，实际上正在走上抛弃“一个中国”原则的迷途，这种“搭错车”的行为显然不利于两岸和平统一。台湾著名政论家南方朔5月10日在《中国时报》撰文指出，论述只不过是一种意识形态的语言包装术，而且还是一种邪恶成分居多的包装，越是“论述”，造成的反而是越多的倒退、黑暗、不宽容，甚至集体的愚昧。借用此言来观察国民党的新论述，是再合适不过的了。

　　作者：陈斌华