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国际战略评论:中美应实现战略互信

http://jczs.news.sina.com.cn 2004年08月31日 09:12 环球时报

  王义桅

  冷战结束以后,在美国政界和学术界,长期存在“中国威胁论”的市场,白宫、国防部鹰派将中国视为美国长远战略对手;与此同时,美国不断售台先进武器,这在大陆看来是鼓励、怂恿“台独”的挑衅举措。在中国,“美国机遇论”越来越为“美国威胁论”所取代。近来不断有强硬声音称面对“台独”严峻局面,中国不惜与美国进行战略摊牌。

  鉴于中美都是核大国,在台湾问题上又存在根本分歧,舆论担心两国对峙的可能。最近两方都有不少人在强调“能战方能言和”———如果你要和平,请准备战争。

  如何超越冷战思维,使中美关系从“最后一招”到“追求最好”,必须建立起中美间的战略互信。

  要均势还是优势

  中美在台湾问题上的矛盾,除了陈水扁玩弄手腕刻意挑衅外,更深层次的,是中美为不同的战略思维逻辑所左右,从而引发的软冲突。在台湾问题上,中国坚持“和平统一、一国两制”的政策,同时不放弃使用武力;相反,陈水扁争取在优势向大陆倾斜前,走向事实独立(其“5·20”就职演说暗示,未来中国的战略机遇期,是台湾走向民主繁荣即“独立”的机遇期)。导致了两岸间极不信任。美国卷入两岸对峙,中美间的战略不信任由此强化。美国的逻辑是“均势和平论”,但这种逻辑被证明是虚伪的。美国在不断售台先进武器、强化美日台军事同盟同时,以坚持“一个中国”政策和不支持“台独”的空洞承诺来安慰大陆,在“一个中国”政策外,其实还有“一个台湾”政策;“一个中国”是虚,“一个台湾”是实。在中国看来,美国的反“台独”表态是策略性的、不诚心的,支持和平“台独”是战略性的、本质的。越来越多的事实表明,美国由于冷战期间的条文和体制约束,越来越陷入与中国的软冲突之中。处理和经营好中美关系,关系世界和平福祉,这要靠中美双方的有识之士来努力完成。

  两国缺乏信任

  中美间的战略误解,并不限于台湾问题。比如朝鲜核问题。中国的思路非常清楚:六方会谈推动朝鲜半岛和平机制的建立,维持半岛无核化,推动东北亚区域合作。但是美国对中国并不信任,有学者指出,中国在打朝核牌,甚至以此与美就台湾问题作交易。

  在对中国崛起的判断上,和平崛起口号对美国而言有积极意义,它传递给美国一个基本信息———中国不以挑战美国霸权为发展宗旨。这条信息对美国是正面的,但美国当权派对中国有深刻的不信任,认为中国的和平崛起战略和战略机遇期提法,是借助美国陷入中东和反恐战争泥潭加速发展自己的策略,并非真正反恐;中国也许可以实现和平崛起,但此后不见得是和平的。在这个问题上,美国注重结果,而中国强调过程,这是两者思维模式不同的客观表现,也是缺乏战略互信的必然结果。更一般地说,这是美国习惯从最坏打算这种思维定势的产物。

  建立互信是关键

  如果中美双方都完全按自己的逻辑行事,只能重演冷战时期美苏间的“安全困境”。美国售台先进武器,无疑是火上浇油。美国将来会不断认识到一点:两岸间如果展开军备竞赛,最终不得不导致中美战略摊牌。美国自豪于自身的民主制度,但也应看到,当年,正是国内政治使美国那么晚才撤出越南;军事—工业联合体、游说政治、竞选政治也会使美国在台湾问题上越陷越深。台湾局势已经不同于以往,美国的战略模糊政策可以说不断失效。在我看来,美国现在必须考虑,如何使自己“不为‘台独’改变现状而引发的后果负责”了。

  当前和未来台海局势的严峻局面,要求中美的有识之士以大智慧而非小聪明、以长远后果而非短期得益慎重处理,建立起中美间的战略互信。▲

  (作者是复旦大学美国研究中心学者。)


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