边防稳定，边疆繁荣，是全面建设小康社会的重要保证。

　　盛夏时节，记者沿着祖国万里边防线采访时看到，从白山黑水到草原戈壁，从山岳丛林到雪域高原，连绵万里的边防巡逻路直通天边，壮观的边境铁丝网蜿蜒纵横，醒目的边境管理警示牌巍然耸立，机敏灵活的监控设施不停地转动“双眼”……共和国巍巍边关正发生着日新月异的变化。

　　国家边防委员会有关部门负责人介绍说，从1994年开始，新中国成立以来规模最大的陆地边防基础设施建设全面展开。国家投入专项资金，在2.2万余公里的陆地边防线上筑就了新世纪共和国边关的万里长城。

　　在我国的万里边疆，“兴边、富民、睦邻”的目标，正在一步步成为现实。

　　陆地边防开始豪迈的跨越

　　有国必有边，有边必设防。我国历史上曾有过“立国重边，威震八方”的辉煌，也饱受过“有边无防，任人宰割”的屈辱。

　　是中国共产党为旧中国“有边无防”的历史划上了句号。

　　党中央、国务院、中央军委对边防建设十分重视。新中国成立至改革开放前期的40多年，投入了相当数量的人力、物力、财力，用于加强边境地区的各项建设和改善部队驻防条件。

　　但由于国家总体财力有限，加之我国边防线漫长，边境地区大多为高原、戈壁和沙漠，自然条件艰苦，投资需求大，因而边防基础设施建设水平在相当长一段时间内仍然比较落后。边防官兵主要靠骑马、徒步等原始方式遂行勤务，戍边条件无法得到根本改善；部分边境地区村寨闭塞，经济落后，群众生活水平低下。

　　边防基础设施的总体水平已经与我国大国地位、与全面建设小康社会的总体目标不相适应，加快边防基础设施建设刻不容缓。

　　1994年2月召开的第三次全国边防工作会议明确提出，要把边防基础设施建设作为一项重要工作来抓。

　　1994年至1995年，国家先行投资进行边防基础设施建设试点。初战告捷后，国家边防委于1995年底拟制上报了“九五”建设规划，提出在全国9个陆地边境省、自治区开展以边防巡逻路、边境铁丝网、边境监控设施和边境管理辅助标志等项目为主的基础设施建设。

　　1996年1月，国务院、中央军委正式批准了这一规划。

　　至此，新中国成立以来规模最大的边防基础设施建设，在全国2万多公里的陆地边界全面展开。

　　中国边防，开始了豪迈的跨越。

　　十年建设史 一部奉献曲

　　党政军警民同呼吸、共命运、心连心，凝成了军地齐心协力、同守共建边疆的强大力量。边防基础设施建设成为增进军政、军民和民族团结的桥梁，密切党和政府同人民群众联系的纽带。

　　原国家计委将边防基础设施建设纳入国家建设的总体规划，在安排资金用于 “九五”全国陆地边防基础设施建设规划的任务后，又安排资金启动了第二步规划的建设；财政部自2000年起，每年都安排专项资金用于已建边防基础设施的维护与管理；国家林业、土地、工商、税务等部门对项目工程大力支持，要求各级减免林业税及占用土地、草场等费用，为设施建设工程的顺利进行奠定了基础。

　　边疆省区各级党委、政府大力配合，积极给予人、财、物方面的支持。内蒙古呼伦贝尔市政府先后抽调各种运输车300余台，帮助运送施工急需的水泥桩、铁丝网等物资，保证了施工任务的按时完成；广西壮族自治区政府将400余公里的巡逻路纳入边境大会战沿边三级公路建设中，建成了三级柏油路，大大提高了乘车巡逻路等级……

　　解放军边防部队和公安边防部队，熟悉边境情况，能吃苦，突击力强，成为边防设施建设的主力军。哪里条件最艰苦、环境最危险、任务最繁重，哪里就有他们的身影。

　　在世界屋脊，在西南边疆，在东北边陲……边疆各族群众开展了声势浩大的支持边防设施建设的义务劳动，并无偿提供农田、草场，主动迁移坟墓……

　　国家边防委办公室的一位领导看到建设工地上热火朝天的施工情景，激动地说：“战争年代军民一家亲的场面，今天我在边防巡逻路上又看到了。”

　　强边固防万事兴

　　哨卡为凭，界碑作证。短短10年，我国陆地边防基础设施实现了从零散、单一、不配套，到规模、多样、成体系的历史性跨越。

　　国家投入巨资，建成边防巡逻路1.5万余公里，边境铁丝网4600余公里，口岸铁栅栏5万余米，边境监控、报警系统300多套(部)及一批车辆拦阻桩、植物隔离带和边境警示、管理标志等辅助设施。

　　在万里边防线上，完善的边防基础设施像无言的卫士、物化的哨兵，守卫着边疆的安宁与稳定。

　　千里边关一日还。无论是在崇山峻岭、戈壁沙漠，还是在江河水系，大部分边境路段修通了乘车巡逻路，以前边防官兵爬冰卧雪、攀山越岭，十几天才能达到的巡逻点位，现在只需要一两天甚至几个小时就能往返。

　　边防部队的巡逻执勤条件大大改善，快速反应和处置边防突发事件的能力大大提高。在边境口岸和一些重点地段，报警装置与监控设施、铁丝网、铁栅栏等相结合，形成了报知、拦阻、处置“三位一体”的边界管理体系，大大提高了边境情况发现率。

　　万里边防不再遥远。边防数字化、信息化建设，使边防哨所与祖国内地息息相通。巡逻官兵只要将装有笔记本电脑、无线电传输器和摄像装备的自动化巡逻车开往边防线，随着摄像头的摆动、定位，远在百里之外的指挥室，就能清晰地收到巡逻车传来的一线画面……

　　边防基础设施建设，不仅是“强边固防”的国防工程，也是“执政为民”“ 兴边富民”的社会工程。设施建到哪里，党中央、国务院、中央军委对边疆各族群众的关怀就送到哪里。

　　在云南，巡逻路的修建，拉近了边境村寨、牧点与城镇的距离，使世代依山逐水而居的边民加强了与外界的联系，结束了边境沿线326个村寨不通汽车的历史，数千户群众摆脱贫困，边疆群众将边防巡逻路称为“脱贫路”“致富路”。

　　在内蒙古、甘肃、新疆，数千公里的边境铁丝网、铁栅栏，有效地扩大了边境地区农田、草场的利用面积和沿边农牧民的生产作业范围。

　　在黑龙江，一条97公里长的边防巡逻路贯通3个边陲小镇后，从未见过汽车的群众买回了小四轮，电视机、移动电话、电脑也开始进入寻常百姓家。

　　万里边防谱华章

　　历史早已证明：国富则边强，国贫则边弱。

　　国家综合国力的提高和边疆地区经济的发展，是强边固防的基础。一大批边防基础设施的建成，是我国综合国力日益强盛的标志，显示了我国捍卫国家主权和领土完整、维护边境地区稳定与安宁的能力。

　　如今，一条条宽阔平坦的巡逻路、一道道壮观的铁丝网、一座座巍然耸立的边境管理警示牌，构成了万里边防线上独特的靓丽风景，极大地激发了广大边防军民的爱国热忱、戍边斗志和民族自豪感。

　　不断完善的边防基础设施，展示了我国的大国风范，也为相邻国家管理边界创造了有利条件，促进了睦邻友好关系的发展。有些国家边防部门的官员提出要求，希望参观我国边防基础设施，学习有关做法；还有些国家希望在边界联检和巡查界标时借用我方巡逻路，以提高工作效率。

　　继往开来，再创辉煌。目前，陆地边防基础设施建设还在继续，海防基础设施建设又将启动。

　　万里边防，无垠海疆，必将成为中华民族伟大复兴的可靠保障。 (人民日报记者　郭嘉　新华社记者　李宣良）