董建忠

　　预备役军官编组是预备役部队建设的基础性和经常性工作，是提高预备役部队战斗力、凝聚力的关键性环节。当前预备役军官队伍经过几次调整，构成日趋合理，但部分单位仍存在着重平时建设，轻战时动员使用，实用型、协调型、管钱管物的多，打仗型、指挥型的少，复转军人和专业对口率低等问题。我们在调研中感到，解决这些问题，关键是要在预 备役军官编组上严把“五关”：

　　一是把好专业对口关。编组的预备役军官专业对口，只需要短时间的训练，就能具备遂行作战的素质。这就是说，多编专业对口人员，既可减少训练时间，又能尽快生成战斗力。为此，各预备役部队应加强与军分区、人民武装部之间的密切协调，争取最大限度地把组建地域内预备役部队需要的专业人才选编进来，要编准、编细、编实。

　　二是把好年龄结构关。《预备役军官法》对预备役军官平时服预备役的最高年龄有明确规定，各级必须根据规定按需编组，注意形成各级预备役军官年龄结构的梯次搭配，防止大进大出而影响预备役军官队伍的相对稳定。一般首次编组的预备役军官年龄至少要小于平时服预备役最高年龄3至5岁，以使他们可以完整地参加一个训练周期，从而充分发挥出他们的作用。

　　三是把好综合素质关。预备役军官的综合素质直接影响着预备役部队的战斗力，因此各级在编组时应切实把那些讲政治、懂军事、善谋略、通指挥的人才编到预备役军官队伍中来。尤其要注意把营以上领导干部和专业技术干部作为编组重点，本着素质第一的原则，在整个组建范围内遴选拔尖人才。如在组建区域内不能满足需要时，也可跨地域组建、跨建制单位择优选配。

　　四是把好平时参训关。“召之能来”是服好军官预备役的前提，特别是在对基层干部的编组上，必须本着有利于开展训练和快速动员的原则，相对集中地在一定地域内选配。当然，适当编一些平时参训不了且工作需要的“保障型”干部也是必要的，但编这些人员一般应严格控制在单位编制干部数的10%以内。

　　五是把好遂行作战关。组建预备役部队的目的就是准备打仗。为此，编组预备役军官应坚持以“来之能战”为标准，把遂行作战任务作为基本要求，把“打得赢”作为根本目标，首先考虑如何有利于生成、巩固和提高部队战斗力。工作中一般应优先选拔政治意识强、年纪轻、文化程度高、退役时间短、有发展后劲的复转军人。