新华网巴格达8月19日电 记者 聂晓阳 李良勇 当地时间18日晚，备受瞩目的伊拉克千人国民政治会议(简称“千人大会”)在会期延长一天后落下帷幕。总的来看，这次大会取得了一定成果，标志着伊拉克政治重建进程又迈出艰难的一步。

　　这次会议的核心任务是确定临时议会成员名单，但这一过程可谓一波三折。根据原定计划，代表们将就一份主要由参政党派根据有关名额分配方案确定的候选人名单进行投票 ，如果三分之二的代表投票赞成这一名单，它就可以获得通过。但会议期间，数百名代表对这一份名单上的候选人产生过程提出异议，导致会议延长1天。随后，大会同意部分代表提交了另外一份候选人名单，并表示将对两份名单投票，从中选择一个。在投票前夕，第二份名单的提交者忽然宣布撤回名单，会议组织者于是直接宣布第一份名单获得通过。

　　此间分析人士认为，这次大会是伊拉克政治进程中的一次“民主试验”，但人们很难用“成功”二字对其加以形容。由于这次会议是在美军占领期间开始筹备的，在代表组成以及选举规则等方面，人们能看到不少被操纵的痕迹，所以会议的意义也不容高估。但是，这次会议毕竟让人们看到了对话协商的重要性，让人们在目前严峻的安全局势下看到了伊拉克未来政治的影子。

　　首先，这次会议最终能够召开，这本身就是一个重要成果。目前伊拉克爆炸频繁，各派势力林立，要想召集来自伊拉克各界的1000多人开会无疑要面临很多挑战。实际上，伊拉克一些有影响的派别拒绝参加这一会议，在会议开幕当天，会场附近就遭到爆炸袭击。但是，这一会议最终并没有像有些人担心的那样再次被推迟。

　　其次，在这次会议举行的过程中许多党派都发表了自己的看法，代表们有关和平解决什叶派反美派别领导人萨德尔问题以及改变临时议会候选人产生办法等要求都得到了会议组织者的积极回应，从而使这次会议具有一定的民主特色。参加会议的伊拉克伊斯兰党主席哈米德说，这次会议为所有党派表达意见提供了一个很好的机会。与会代表、来自库尔德民主党的拉希德则说，不同党派和势力坐在一个屋顶下，推动政治进程，这是全体伊拉克人民的一个成就。

　　第三，尽管萨德尔武装和美军在纳杰夫的冲突为大会蒙上了阴影，但这一冲突也为大会增添了新的话题，使得大会在寻求和平解决争端方面进行了具体的实践。在这次大会的第一天，代表们成功通过了一项“促和决议”。以大会名义派出的游说团在大会第二天还访问了纳杰夫。无论目前的促和能否取得成功，这一举措无疑都会对伊拉克未来的政治进程产生一定影响。

　　应该说，这次大会关于纳杰夫僵局的决议，不但被与会的1300名代表以举手表决方式予以通过，而且也符合大多数伊拉克人盼和思稳的心愿。这一决议所包含的变武装派别为政治派别、和平解决争端等重要倡议，为伊拉克未来的政治重建指明了正确的方向。

　　第四，作为大会重要成果之一，这一会议最终完成了确定伊拉克战后第一个临时国民议会成员的任务。这一临时议会同美国人主导搭建的临时管理委员会不同，它毕竟是伊拉克人自己经过协商产生的。这一临时议会的职责，主要是对目前的临时政府进行监督，并为2005年1月通过大选产生新的议会作准备。这一临时议会的产生，意味着伊拉克临时政府的执政基础有所扩大，使得临时政府的政令朝着更能代表广大伊拉克民众利益的方向迈进了一步。

　　但此间分析人士指出，由于与会代表的产生方式和临时议会成员的确定方式带有明显的官方挑选色彩，伊拉克目前150多个党派中有一半多由于各种原因没有代表与会，在伊拉克民众中深有影响的一些派别也没有参加这一会议，所以这次会议的成果也不容高估。伊拉克有名的什叶派穆斯林宗教领袖卡里西说，这次会议只是占领者的工具。如果说它有什么成果，就是它为占领者的意志披上了合法外衣。伊拉克巴格达大学学者、著名政治观察家奴艾梅在接受新华社记者采访时也表示，这一没有民众广泛参与、在半秘密状态下进行的会议很难被叫做“国民会议”。(完)