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　　(本文仅供参考，不代表本刊证实或同意其观点)

　　如果爆发台海冲突，美国会不会为台湾火中取栗。美国军事专家对近200年来美国对外用兵的案例进行了逐一分析，从中剖析了美国介入台海冲突的可能性，他得出的结论将为人们透视美国在台海问题上的立场和对策提供参考。本文仅供参考，不代表本刊证实或同意其观点。

　　历史从来不会重演，但透视历史却可昭示未来。在台海问题上有一点非常清楚，人民解放军比台湾军队更强大，而且这种优势在未来数十年内将愈加明显。1995年以来，美国在台海问题上的政策大致如下：如果台湾不宣布独立，美国将反对大陆对台湾动武。近年来，一些事件预示着2008年前大陆不会攻打台湾。1997年9月召开的中共十五大明确宣布转入市场经济轨道，2001年7月北京成功地获得了奥运会的主办权，2002年10月上海又争得了2010年世界博览会的承办权。这一切说明，大陆正集中全力发展其经济，不会在台海问题上采取过激政策。不过陈水扁的隐形台独政策却越来越令北京担忧，特别是2001年底立法院选举后，民进党成为岛内第一大党，台独势力逐渐坐大，而陈水扁又在言行上不断刺激大陆，因此不能完全排除台海两岸重新爆发内战的可能性。本文试图通过对1798～1993年美国对外用兵的实例，分析美国“保卫”台湾的可能性。进行这种分析的目的是想弄清楚，哪些事件能够说明美国将出兵“保卫台湾”，哪些事件与此相反，而哪些事件介于二者之间。

　　支持美国介入台海冲突的事件

　　第一，《与台湾关系法》被视为美国国内法，总统决定介入台海冲突没有法律上的负担。近200年来，美国对外用兵共234次。其中只有5次正式对外宣战，它们分别是1812年战争、1846年墨西哥战争、1898年美西战争、第一次世界大战和第二次世界大战，其他绝大多数对外用兵都没有正式对外宣战，这预示着美国行政领导人在对外用兵时没有法律上的限制。1973年的战争权力法案(公法第91～148条)正式赋予了总统对外动武的权力，总统作为武装部队的总司令他可自行决定是否介入海外军事冲突。如果总统决定介入台海冲突，即使参议院和众议院后来介入，大多数国会议员也无法阻止总统做出决策，因为1979年4月颁布的《与台湾关系法》已成为美国的国内法。另外，总统还有可能得到国会的正式授权，《与台湾关系法》规定在必要时参众两院可以授权军事介入台海冲突。在国会授权对外使用武力方面有过先例，在上世纪90年代初的海湾战争中，美国国会曾授权对伊拉克动武。

　　第二，台海冲突持续的时间越久，美国军事介入的可能性越大。在历史上，美国未经宣战就正式介入的战争，大多数都是拖得时间比较久的战争。比如，1789～1800未经宣布的美法海战、1801～1805年第一次巴巴利战争；1815年的第二次巴巴利战争；1950～1953年的朝鲜战争；1964～1973年的越南战争；1991年的海湾战争。如果台海两岸重新爆发内战，冲突最少要持续几个月的时间，届时美国总统和国会都有可能授权美军临时占领台湾，就像1941年4月美国将格陵兰岛置于自己的占领之下一样。如果美国在台海冲突上无所“作为”，它的盟国或代理人就会制造舆论。

　　第三，自19世纪以来，美国已深度介入中国事务。1854年4～6月，在中国内乱时期，美国曾以保卫其国家利益为由派军舰向上海及其附近地区运送部队。1894～1895年在中日甲午战争期间，美国以同样的借口派海军陆战队从天津上陆进入北京。1856年10～12月间，在中国与英国交恶期间，因悬挂美国旗的非军事船只遭到攻击，美国对中国采取了报复行动。1911年10月，中国民主革命期间，美国曾在武昌、上海、南京和其他一些地方部署了海军陆战队。1920年3月，在江西九江暴动期间，美国派部队上岸，声称保卫侨民的生命安全。1922年4月到1923年11月，在中国局势动荡的情况下，美国海军陆战队5次派兵登陆保护美国侨民。据此可以推测，在台湾发生内部争斗或人民解放军收复台湾时，美国不会置其在台利益于不顾。作为最低调的反应，美国会撤走它在台湾的侨民、难民和其他外国人。1975年4月30日，杰拉尔德·福特总统报告说，一支由70架后送直升机和865名海军陆战队员组成的部队将从靠近美国在西贡大使馆附近的登陆区，后送大约1400名美国居民和5500名第三国侨民和南越人。这一幕意味着，华盛顿将会在台海危机的最后时刻介入。

　　第四，如果台湾问题国际化，多国部队将会介入。目前，美国一直试图通过维和和保卫人权等借口将台湾问题国际化，这也是将来西方国家介入台海冲突的一个重要借口。1982年3月，罗纳德·里根总统曾根据多国部队和观察员法案的授权(公法第97-132条)派遣部队和军事观察员参加西奈半岛的多国部队维和行动。1991年3月，乔治·布什总统曾在一态势报告中向国会声明，伊拉克镇压北部的库尔德少数民族，美国有必要向伊北部派出有限的兵力，以解救库尔德人民。如果台海发生武装冲突，台湾很有可能失败。在这种情况下，大陆政府很可能要惩罚那些主张台独的人。如果这种情况发生，美国至少在口头上将进行干预。

　　不支持美国介入台海冲突的事件

　　有几个原因可表明，美军可能不会重复历史上某些做法。

　　第一，在过去的300～400年间，在台湾海峡一直有海盗和强盗出没。最早在1855年8月，美国海军曾在香港附近打击过海盗。在最近几十年来，如果还有试图拦截美国商船和阻碍航行自由的海盗和强盗出没，美国海军抱定的原则是最好不要介入。另外，台湾海峡较短、水深较浅，不像南海那样便于美军行动。

　　第二，在美国的历史上，得克萨斯州曾要求独立。美国部队没有占领有争议的得克萨斯领土。不过，这不是一个好的类比，首先因为台湾人不隶属于美国，尽管某些政治观察家曾讽刺说，一些台湾人想使台湾成为美国的第51个州。无论如何，华盛顿在这种情况下将不会使用武力。

　　第三，1843年曾发生过一个与中国有关的重要事件。当时，美国居民与中国居民在广州商港发生冲突，来自圣路易斯港的美国船员和水兵登陆。由此我们来谈论未来时，现在所有各方比起它们各自的先民来说都更加文明。因此，在可以预见的未来在贸易争端中美国使用武力是不可想象的。

　　第四，马太·佩里将军与美国东印度舰队的4艘战舰在1853年停靠在伊多湾出口处的浦贺，导致了“日本的对外开放”。这个事件不适合中国的情况，因为无论是台湾还是中国大陆都已经向外部世界开放。

　　第五，过去美国军队在中国上岸是为了保卫它在殖民地的生命财产。自从第二次世界大战结束后，在台湾再没有治外法权的地方。美国没有在台湾部署其部队的理由。

　　模糊不清的事件

　　此外，还有一些事件有必要提及。

　　第一，是什么促进了美国的国家利益？由于判断标准不同，对此肯定没有一致的答案。在未来的台海冲突中，是军事介入有利于促进美国的国家利益，还是保持与中国的友好关系对美国更有利，这在美国国内一直存在着激烈的争论。

　　第二，美国到底出动多少部队才能慑止中国人民解放军对台动武，目前美国人还不清楚。1945年10月，美国曾派出5万海军部队部署在中国北部地区协助国民党政府解除日军的武装，以及用来控制港口、铁路和机场。此外，第二次世界大战结束时滞留在中国的大约6万军队也参与这些行动。1969年4月，在越南战争最激烈的时候，美国曾向南越派驻了54.3万人的部队。

　　第三，美国会不会宣布对台湾海峡进行军事封锁，就像它在60年代古巴导弹危机期间所进行的封锁那样。如果它这样做，它的法律依据是什么？而中国大陆又会做出何种反应？

　　对未来的预测

　　通过分析历史，我们可对未来做出以下几点预测。

　　从对历史的分析中可以看出，支持美国介入台海冲突的理由是很多的，而且关系到美国的国家利益。因此可以说，美国使用武力协防台湾的可能性非常大。

　　在所有与中国台湾有关的事件中，有几个关键的词语需要特别把握：内战，封锁，国内冲突，敌对，政治危机，骚乱，动荡，暴乱和示威(炫耀武力)。自“9·11”事件后，我们还可以加上“恐怖主义”。换句话说，这些词语中的任何一个出现在台湾海峡或台湾，美国都可能介入。

　　在分析结论中还应指出，美国执行1995年以来的台海政策是可能的。不过，也可能出现另外一种情况，华盛顿也许不想卷入一场持久的武装冲突，除非它所得到利益超过了它所付出的代价。

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